logo-image
WTO Decision on Ammonium Nitrate: Implications for Ukraine
Author: Anton Sintsov
Source: YurLiga. – 23 September 2019
Download

12 сентября на сайте Всемирной торговой организации (ВТО) опубликован отчет Апелляционного органа по делу Российской Федерации (РФ) против Украины DS493 «Украина – антидемпинговые меры в отношении нитрата аммония».

Апелляционный орган поддержал позицию Группы экспертов ВТО о несоблюдении Украиной положений ВТО при проведении в 2014 году двух антидемпинговых пересмотров против импорта нитрата аммония из РФ.

Замечания обоих органов ВТО сводятся к тому, что Украина, в лице Минэкономразвития (МЭРТ) и Межведомственной комиссии по международной торговле (МКМТ), при проведении пересмотров некорректно рассчитала демпинговую маржу и неверно определила круг лиц, к которым может применяться антидемпинговая мера.

По сути, такие выводы органов ВТО: (1) свидетельствуют о незаконности проведения дальнейших антидемпинговых пересмотров / применения антидемпинговых мер против импорта нитрата аммония, (2) дают основания для возврата уплаченных сумм антидемпинговой пошлины и взыскания ущерба, а также (3) ставят под сомнение объективность проведения МЭРТ и МКМТ текущих торговых расследований против импорта удобрений в целом.

После утверждения Органом по разрешению споров (DSB) отчета Апелляционного органа, Украина должна будет приступить к исполнению решения ВТО, согласовав при этом с DSB и РФ сроки такого исполнения.

По правилам ВТО, решение подлежит немедленному исполнению, если только проигравшая сторона не докажет, что немедленное выполнение рекомендаций / решения ВТО на практике невозможно, в таком случае DSB устанавливает разумный срок.

Считаем, что в случае с Украиной «разумный срок» растянуть надолго не получится, так как на практике МЭРТ и МКМТ в силах исполнить решение ВТО практически немедленно – в течение двух месяцев.

Напомним, в 2015 году Группа экспертов ВТО, по результатам рассмотрения спора по делу DS 468 «Украина – специальные меры в отношении легковых автомобилей» подготовила отчет и рекомендовала Украине отменить специальные меры в отношении импорта легковых автомобилей независимо от страны происхождения и экспорта.

 В конце июля 2015 года DSB утвердил такой отчет Группы экспертов и уже в начале сентября 2015 года МКМТ, во исполнение рекомендаций ВТО, приняло решение об отмене специальных мер.

Действующие торговые законы Украины не предусматривают четкой процедуры исполнения решения ВТО, поэтому, считаем, что в сложившейся ситуации единственным допустимым способом исполнить Украиной решения ВТО DS493 будет полная отмена антидемпинговое меры в отношении нитрата аммония.  

Важно понимать, что любое затягивание со стороны МЭРТ и МКМТ с исполнением решения ВТО, его игнорирование или полное невыполнение будет негативным образом влиять, в первую очередь, на имидж Украины в ВТО, как надежного и предсказуемого торгового партнера, и может привести к новым торговым обязательствам или ограничениям.

This site uses cookies to offer you better browsing experience.
READ MORE
Open the form
Toggle high contrast
Toggle normal contrast
Toggle big fonts
Toggle normal fonts