logo-image
Проект Закону про критичну інфраструктуру пройшов перше читання

29 червня 2021 року в першому читанні було прийнято за основу Проект Закону про критичну інфраструктуру № 5219 (далі – Проект).

Проектом передбачається впровадження низки заходів з метою розв’язання проблем функціонування державної системи захисту критичної інфраструктури; зокрема:  

  • планується створення уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури – Національної комісії з питань захисту критичної інфраструктури – центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованого й підзвітного Кабінету Міністрів України. Такий постійно діючий колегіальний орган має утворитись у складі Голови Національної комісії та шести членів Національної комісії;
  • пропонуються критерії віднесення об’єктів до критичної інфраструктури, а також передбачається формування Реєстру об’єктів критичної інфраструктури;
  • запроваджується паспортизація об’єктів критичної інфраструктури: оператори об’єктів критичної інфраструктури мають готувати й подавати уповноваженим органам паспорт безпеки на кожний об'єкт критичної інфраструктури;
  • визначаються повноваження секторальних та функціональних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, місцевих органів виконавчої влади, а також права та обов'язки операторів критичної інфраструктури; крім цього, до основних функцій Національної гвардії України додається охорона об’єктів критичної інфраструктури та участь у ліквідації наслідків кризових ситуацій на таких об’єктах;
  • регламентується взаємодія національної системи захисту критичної інфраструктури з іншими системами захисту та реагування у сфері національної безпеки (зокрема, з Єдиною державною системою цивільного захисту, Національною системою кібербезпеки та іншими);
  • запроваджується парламентський та громадський контроль у сфері захисту критичної інфраструктури, а також щорічний зовнішній аудит діяльності Національної комісії з питань захисту критичної інфраструктури, що має проводитись Рахунковою палатою України;
  • встановлюються адміністративно-господарські санкції (адміністративно-господарський штраф, стягнення зборів (обов'язкових платежів), обмеження або зупинення діяльності суб'єкта господарювання) за порушення законодавства у сфері захисту критичної інфраструктури – як для державних органів, органів місцевого самоврядування та територіальних громад, так і для операторів об’єктів критичної інфраструктури; при цьому вказані положення набувають чинності через 3 роки з дня набрання чинності Законом України «Про критичну інфраструктуру»;
  • передбачається обов'язкове державне страхування ризику фінансових втрат, викликаних кризовою ситуацією, для об’єктів критичної інфраструктури, перелік яких буде затверджено Кабінетом Міністрів України. Водночас дане положення також набуває чинності через 3 роки з дня набрання чинності Законом України «Про критичну інфраструктуру».

Зважаючи на актуальність питання реформування системи забезпечення національної безпеки, а також на фрагментарність та недостатність нормативно-правового регулювання захисту систем і об’єктів критичної інфраструктури, на що вказують автори Проекту, прийняття спеціального закону про критичну інфраструктуру та її захист постає важливою складовою порядку денного.

Наразі текст Проекту готується на друге читання.

Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнера Астерс Юрія Котлярова.

Підписатися
Дякуємо за заявку