Квота на працевлаштування осіб з інвалідністю: новий механізм фінансового контролю роботодавців
У березні 2025 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю" (далі –"Закон"), який скасовує адміністративно-господарські санкції за недотримання квоти для працевлаштування осіб з інвалідністю. Натомість Закон запроваджує можливість сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі –"Внесок").
Закон передбачає такі зміни у законодавстві:
- Роботодавці, які не виконали обов’язок щодо нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, мають сплатити Внесок. Обов’язок щодо нормативу виникає у роботодавців, у яких середньооблікова кількість працівників у кварталі становить вісім і більше осіб.
- Закон дещо змінює підходи до обчислення нормативу і встановлює, що нормативом є наступна кількість робочих місць для підприємств з кількістю працівників:
- від 8 до 25 працівників – одне робоче місце
- понад 25 працівників – 4% робочих місць від середньооблікової кількості штатних працівників за квартал (2% для закладів охорони здоров’я та деяких інших роботодавців)
- Норматив зменшується вдвічі, якщо роботодавець забезпечує роботою осіб з інвалідністю першої групи або осіб з інвалідністю другої групи з порушенням зору або психічними розладами.
- До нормативу не включаються штатні одиниці, що належать до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці.
- Роботодавець може виконати обов’язок щодо нормативу, якщо він працевлаштовує особу з інвалідністю на умовах стажування.
- Розмір Внеску становитиме 40% середньомісячної заробітної плати одного працівника за кожне робоче місце, на яке роботодавець повинен був влаштувати особу з інвалідністю.
- На період дії воєнного стану розмір Внеску встановлюється на рівні 50% визначеного розміру.
- Якщо роботодавець сплатив Внесок несвоєчасно або не в повному обсязі, то до нього застосовуються фінансові санкції у вигляді пені з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу та штрафу у розмірі 7-10% своєчасно не сплачених сум. Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.
Закон містить наступні нововведення:
- Вводиться поняття підприємства/підприємця трудової інтеграції осіб з інвалідністю та підприємства захищеного працевлаштування, для яких передбачені пільги зі сплати податків і зборів, а також право на отримання поворотної та безповоротної фінансової допомоги, позик, дотацій у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
- Закріплюється обов'язок роботодавця забезпечити розумне пристосування робочого місця, зокрема щодо переобладнання приміщення для потреб працівника з інвалідністю, запровадження скороченої тривалості робочого часу, гнучкого графіка роботи тощо. Роботодавець також має право на компенсацію понесених витрат за певних умов.
- Закріплюється право працівника на збереження роботи у роботодавця, у якого стався нещасний випадок або умови праці якого призвели до встановлення такій особі інвалідності. У разі порушення цього обов’язку, роботодавець повинен компенсувати працівнику втрачений заробіток у трикратному розмірі середньої заробітної плати у роботодавця за увесь період невиконання зобов’язань щодо забезпечення повернення на роботу особи з інвалідністю, але не більше ніж за шість місяців.
- Встановлюється обов’язок роботодавця у певних випадках повідомляти осіб з інвалідністю про причини відмови у прийнятті на роботу або просування по роботі у письмовій формі.
Закон вводиться в дію з 1 січня 2026 року.
Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до радниці Asters Інеси Летич та юристки Лесі Василенко.
