07 листопада 2023 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову "Про реалізацію експериментального проєкту щодо надання згоди одного з батьків на тимчасовий виїзд за межі України дитини, яка не досягла шістнадцяти років, у супроводі другого з батьків у формі заяви, сформованої засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг" № 1160 (далі – Постанова 1160). Постановою 1160 запроваджується можливість для одного з батьків через мобільний додаток "Дія" надавати згоду на тимчасовий виїзд з України дитини віком до шістнадцяти років, у супроводі другого з батьків. Ідея запровадження такого механізму отримання згоди полягала в його безвідплатності та швидкості в порівнянні з традиційним оформленням нотаріально завіреної згоди. Окрім того, згоду в електронній формі неможливо загубити або знищити на відміну від паперового документа.
Процедура надання згоди через мобільний додаток "Дія" виглядатиме наступним чином.
Після електронної ідентифікації та автентифікації батьків в мобільному додатку "Дія", кожен із них отримує можливість сформувати заяву про надання згоди на тимчасовий виїзд за межі України дитини, яка не досягла шістнадцяти років, у супроводі другого з батьків (далі – Згода). Передбачається, що кожен із батьків зможе надати Згоду як із власної ініціативи, так і у відповідь на запит іншого з батьків, який має намір покинути Україну з дитиною.
Сформована в мобільному додатку "Дія" Згода має всі обов'язкові реквізити, що передбачені для документа в паперовій формі, включаючи відомості про обох батьків та дитину (зокрема, прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, реквізити паспорта, реєстраційний номер облікової картки платника податків, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, серія та номер свідоцтва про народження дитини, а також відомості про країну спрямування, строк дії Згоди та дату її оформлення). Всі зазначені реквізити Згоди засвідчуються Кваліфікованим електронним підписом заявника, що доступно, зокрема через функціонал мобільного додатку "Дія". Усі реквізити засвідченої Згоди автоматично перевіряються у відповідних державних реєстрах. Надалі підписана Згода відображатиметься в мобільному додатку "Дія" на мобільних пристроях обох батьків, а співробітники Державної прикордонної служби України матимуть змогу перевірити її дійсність шляхом надсилання запиту до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Наразі триває розробка технічного функціонала для реалізації механізму надання Згоди, що запроваджений Постановою 1160. Повноцінний запуск нової послуги запланований у строк до липня 2024 року. Оскільки проєкт є експериментальним, то передбачений Постановою 1160 механізм надання Згоди початково запроваджується терміном на два роки, починаючи з моменту створення належного технічного функціонала. При цьому, Постанова 1160 не встановлює обмежень щодо подальшого використання паперової нотаріально-посвідченої форми Згоди. Таким чином, батьки зможуть обирати прийнятний для них формат Згоди.
Загалом Постанова 1160 є елементом розвитку електронного урядування в Україні та направлена на використання сучасних технологій для спрощення взаємодії громадян із державними органами в питанні узгодженого між батьками тимчасового виїзду дитини за кордон.
Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнерки Asters Таліни Кравцової та старшого юриста Юрія Некляєва.
