30 березня 2020 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» (Законопроект № 3275).
Законом, серед іншого, внесені зміни в процесуальні кодекси, що покликані врегулювати порядок проведення судових засідань в період карантину.
Зокрема, зміни стосуються наступних питань:
(1) Допуск до залів судових засідань.
Закон надає право суду в господарських та цивільних справах обмежити доступ до зали судових засідань особам, які не є учасниками судового процесу, але за умови наявності загрози життю чи здоров’ю особи.
Нова редакція кодексів не врегульовує, яким чином та за якими критеріями суд оцінюватиме наявність загроз життю і здоров’ю особи.
Закон також не передбачає право суду обмежити доступ до зали тим, хто є учасником судового процесу.
Отже, прийнятий Закон не обмежує права компаній та інших учасників процесу на право взяти безпосередню участь у судовому засіданні.
(2) Суд в форматі відеоконференції.
Учасник справи може взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Нова норма передбачає такі варіанти підтвердження особи-учасника:
Перший варіант – електронний підпис.
Другий варіант – за відсутності електронного підпису встановлення особи здійснюється у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Запроваджена новела не дає чіткої відповіді, які саме технічні засоби та програмне забезпечення є достатніми для дистанційної ідентифікації особи-учасника. Отже сторонам та суду доведеться самостійно шукати вихід з даної ситуації використовуючи різні засоби зв’язку.
(3) Збільшення строків на вчинення учасниками процесуальних дій.
Зміни до законодавства автоматично до закінчення карантину продовжують майже всі процесуальні строки, як-то на: звернення учасників справи з заявами та клопотаннями, розгляд справ та зупинення проваджень, оскарження судових рішень та відкриття проваджень тощо.
В адміністративному процесі також збільшено строки на звернення до суду з позовом.
Отже, прийнята редакція не зупиняє правосуддя в цілому, проте надає більше часу для вчинення процесуальних дій, що може бути використано учасниками справи в тому числі, з недобросовісною метою затягнути розгляд справи.
Всі зазначені новели запроваджуються на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, та не будуть застосовуватися після його завершення.
Для отримання додаткової інформації та обговорення юридичних питань, що виникають унаслідок поширення коронавірусу, будь ласка, звертайтеся до спеціальної команди експертів Астерс з питань COVID-19 за адресою covid19-response@asterslaw.com
