Україна відкриває шлях до market coupling з ЄС: що означає новий закон для енергетичного бізнесу

Верховна Рада ухвалила Закон №4834‑IX, який запускає глибоку трансформацію українського ринку електроенергії та створює правові засади для його інтеграції з європейським внутрішнім ринком. Закон фактично трансформує модель функціонування ринку відповідно до європейських підходів.

Це найбільше оновлення енергетичного законодавства з 2017 року.

1. Market coupling: інтеграція з ЄС та нова логіка торгівлі

Закон створює правову основу для об’єднання українського РДН та ВДР з європейськими торговими зонами. Це означає:

• вихід українських трейдерів на спільний європейський пул ліквідності, де формуються прозорі ціни
• автоматичний розподіл міжзональної пропускної спроможності за європейськими алгоритмами
• гармонізовані правила торгівлі, що відповідають вимогам ACER та ENTSO‑E
• зменшення волатильності цін завдяки синхронізації з ринками ЄС

Перед запуском НКРЕКП має оприлюднити звіт про готовність, який включатиме призначення номінованого оператора ринку, укладення необхідних договорів та підтвердження технічної сумісності. Об’єднанню ринків передуватиме технічна робота та тестування спільно з ENTSO‑E. Для бізнесу це означає прогнозованість, доступ до ширшої ліквідності та зниження бар’єрів для експорту/імпорту.

2. Нові бізнес‑моделі: гнучкість, реагування попиту, енергетичні спільноти

Закон вводить сучасні європейські концепції, які відкривають ринок для нових гравців:

• реагування попиту – можливість споживачів заробляти, змінюючи графік споживання
• послуги з гнучкості – оператори систем розподілу зможуть закуповувати їх для управління перевантаженнями
• громадські енергетичні об’єднання – локальні проєкти, що можуть виробляти, зберігати та продавати електроенергію

Це створює нові ніші для технологічних компаній, інвесторів у ВДЕ, операторів зберігання енергії та сервісних бізнесів.

3. Балансування: приєднання до європейських платформ

Україна інтегрується до європейських платформ балансування, що дозволить:

• здійснювати міждержавне балансування
• підвищити стійкість енергосистеми
• залучити нових учасників до балансуючого ринку
• зменшити витрати на балансування завдяки конкуренції

Це важливий крок для інтеграції з ENTSO‑E не лише технічно, а й ринково.

4. Скасування прайс‑кепів та перехід до ринкового ціноутворення

З 1 травня 2027 року граничні ціни на РДН, ВДР та балансуючому ринку будуть скасовані. Тимчасові обмеження можливі лише у надзвичайних ситуаціях і не повинні обмежувати можливість здійснення імпорту та експорту електричної енергії.

Для бізнесу це означає:

• більш точні цінові сигнали
• можливість хеджування та арбітражу
• зростання ролі гнучких технологій (зберігання, газові пікові станції, агрегація)

5. Потужність, резерви та нові правила для генерації

Закон вводить:

• механізми забезпечення потужності (до 10 років) як тимчасовий інструмент
• оновлені правила оцінки достатності ресурсів
• реформу конкурсів на нову генерацію для виконання заходів з управління попитом

Конкурсний механізм буде повністю скасований з 1 травня 2028 року, оскільки він розцінювався європейськими партнерами як «прихована форма підтримки бізнесу».

Це сигнал інвесторам: ринок рухається до конкурентної моделі без квазі‑субсидій.

6. Smart‑metering, кіберзахист та GDPR

Закон стимулює масове впровадження інтелектуальних лічильників та встановлює вимоги до:

• функціональності та безпеки обладнання
• захисту даних
• кіберзахисту
• побудови системи GDPR‑комплаєнсу

Це важливо для інвесторів у цифрову інфраструктуру та операторів мереж.

7. Нові правила для ОСП та ОСР

Оновлено:

• порядок розрахунку міжзональної пропускної спроможності
• взаємодію з європейськими ОСП
• вимоги до планування розвитку мереж
• обмеження щодо діяльності ОСР (зокрема заборона агрегації)

Це підвищує прозорість та наближає українську модель до європейської

8. Коли можливе повне об’єднання ринків

Можливими датами запуску market coupling є 1 січня 2028 року або 1 січня 2029 року – залежно від швидкості технічної інтеграції та ухвалення підзаконних актів.

Що це означає для бізнесу

Виробники: нові можливості експорту, зростання конкуренції, потреба у гнучкості та модернізації.

Трейдери: доступ до ліквідних європейських ринків, нові інструменти торгівлі, можливість арбітражу.

Інвестори: прозорі правила, синхронізовані з ЄС, нові сегменти: гнучкість, зберігання, агрегація, зниження регуляторних ризиків.

Оператори мереж: нові обов’язки щодо планування, кіберзахисту, роботи з даними, інтеграція з європейськими платформами.

Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнера Asters Ярослава Петрова та старшої юристки Тетяни Піскун.