logo-image
Верховна Рада України прийняла зміни до порядку примусового виконання судових рішень

4 листопада 2010 року Верховна Рада прийняла нову редакцію (далі – "Нова редакція") Закону України "Про виконавче провадження" (далі – "Закон"). Нова редакція, що набула чинності 9 березня 2011 року, спрямована на вдосконалення процедури примусового виконання судових рішень та усунення розбіжностей Закону.

Очікується, що Нова редакція передбачатиме більш ефективну та менш тривалу процедуру стягнення, а також обмежить можливості для ухилення боржників від виконання зобов'язань.

Передумови

Економічна криза 2008-2009 рр. різко збільшила розмір несплачених боргів, що підлягали стягненню органами Державної виконавчої служби. Це загострило існуючі проблеми законодавства, яким регулюється порядок примусового виконання рішень судів та інших органів.

На сьогодні законодавство, прийняте наприкінці 90-х років, вже застаріло. Існувала велика кількість розбіжностей, яка надавала боржникам можливість зловживати наданими правами, прострочувати та зовсім уникати виплати заборгованостей. Закон містив розмиті формулювання, які затягували виконавче провадження, а певні положення Закону не були узгоджені з іншими нормативно-правовими актами у цій сфері.

Враховуючи номінальну відповідальність за ухилення від виконавчого провадження, стягнення боргу значною мірою залежало від відповідей боржника та його співпраці у збиранні інформації щодо належного йому майна. В той же час, боржник міг почати довготривалу процедуру оскарження дій державного виконавця.

Новели

Нова редакція обмежує право на оскарження дій державного виконавця. Згідно з Новою редакцією боржник не може оскаржувати виконавчі дії в самій Державній виконавчій службі. Якщо боржник має намір оскаржити виконавчі дії, він повинен подати судовий позов. Новою редакцією чітко передбачено, що виконавці можуть накладати арешт на кошти, що були розміщені на банківських рахунках, відкритих під час виконавчого провадження, таким чином, обмежуючи приховування активів боржника. Крім того, положення Нової редакції дозволяють проводити стягнення з банківських рахунків в іноземній валюті, якщо борг має бути сплачений в іноземній валюті. На відміну від попередньої практики, після стягнення коштів з таких рахунків в іноземній валюті, державний виконавець зможе переказати їх на банківський рахунок стягувачеві без конвертації в національну валюту. Очікується, що пошук активів боржника займатиме значно менше часу. Державний виконавець буде мати право на прямий доступ до державних електронних реєстрів, в яких міститься інформація про майно боржника. Відповідно до Нової редакції державні виконавці зможуть робити запит конфіденційних відомостей про боржника. Нова редакція передбачає проведення перевірки фінансового становища боржника у разі зупинення виконавчого провадження, що дозволить контролювати активи боржника. Нова редакція вдосконалює порядок встановлення цін на активи боржника перед їх продажем та залучає стягувачів та боржників до процесу оцінювання. Нова редакція розширює повноваження державного виконавця та посилює адміністративну та кримінальну відповідальність боржників у разі недотримання судових наказів. Нова редакція узгодила виконавче провадження з цивільним, кримінальним, господарським та адміністративним провадженнями, а також внесла відповідні зміни до Закону України "Про банки і банківську діяльність" та Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні".

Будь ласка, направляйте свої запитання

Вадиму Самойленку
партнеру
vadym.samoilenko@asterslaw.com

Підписатися
Дякуємо за заявку