Парламент зробив перший крок до удосконалення конкурентних умов для виробництва електроенергії з відновлюваних джерел
21 серпня 2025 року Парламент прийняв за основу законопроєкт №13219, яким пропонується удосконалення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії. Документ спрямований на реформування аукціонної моделі підтримки виробників «зеленої» електроенергії, яка була запроваджена у 2019 році та почала діяти з 2024 року як альтернатива «зеленому» тарифу.
Що пропонує законопроєкт?
Основні зміни стосуються:
- продовження строку дії аукціонної моделі до 31 грудня 2034
- відтермінування запровадження контрактів на різницю (коли при перевищенні ринкової ціни над аукціонною, виробник повертає різницю гарантованому покупцю) до аукціонів, проведених після 31 грудня 2029 року
- запровадження фінансового забезпечення як додаткової альтернативи банківській гарантії для участі в аукціонах
- зменшення фінансового навантаження на учасників аукціонів: розмір банківської гарантії або фінансового забезпечення для участі зменшується до 5 000 євро/МВт, а для укладення договору – до 10 000 євро/МВт
- уведення допустимого відхилення фактичної встановленої потужності об’єкта в межах 10% відносно величини потужності, щодо якого переможець аукціону набув право на підтримку
- зобов’язання переможця аукціону побудувати, ввести в експлуатацію та приєднати об’єкт або його черги до мережі протягом 18 місяців для СЕС (36 місяців під час воєнного стану) та 42 місяців для інших ВДЕ
- скорочення строку погашення гарантії походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії з 18 до 12 місяців
- вдосконалення механізму обігу та визнання гарантій походження електроенергії з ВДЕ, у тому числі для взаємного визнання з ЄС
- забезпечення можливості підключення установок зберігання енергії за механізмом cable pooling
- зниження мінімальних часток річної квоти підтримки до:
- - не менше 5% для СЕС
- не менше 10% для СЕС з накопичувачами (потужність яких становить щонайменше 80% від потужності СЕС, а ємність – не менше 2 кВт·год на 1 кВт)
- не менше 5% для ВЕС
- не менше 5% для інших джерел (крім вітру, сонця, доменного і коксівного газів, а для гідроенергії – лише мікро-, міні- та малі ГЕС)
Нагадаємо, що річна квота підтримки – це обсяг потужності об’єктів відновлюваної енергетики, який держава планує виставити на аукціонах упродовж року, щоб виробники могли отримати право на державну підтримку
Чому це важливо?
Законопроєкт розроблений з метою підвищення інвестиційної привабливості галузі та усунення виявлених бар’єрів участі, зокрема високих фінансових вимог та недостатньої гнучкості аукціонних процедур. Прийняття документа має на меті адаптувати модель підтримки до вимог Європейської Комісії та сприяти досягненню стратегічних цілей України у сфері розвитку ВДЕ, передбачених Національним планом з енергетики та клімату до 2030 року, зокрема досягненню 29,4% ВДЕ у валовому кінцевому споживанні електроенергії.
Нагадуємо, що від 2024 року «зелені» аукціони показали низьку активність інвесторів. У 2024 році результативним був лише один аукціон (0,9 МВт малої ГЕС). У 2025 році три перші аукціони (на 33 МВт СЕС, 100 МВт ВЕС та 47 МВт інших ВДЕ) не відбулися через відсутність учасників. Лише останній аукціон з квотою 150 МВт для ВЕС показав успіх: ТОВ «ДТЕК Тилігульська ВЕС» за його результатами набуде право на держпідтримку 120 МВт (80% загальної квоти).
Що далі?
Законопроєкт уже прийнято за основу, далі його очікують етапи публічних консультацій, подальший розгляд Верховною Радою та остаточне ухвалення з подальшим підписом Президента. Остаточний текст може зазнати змін, проте ми продовжуватимемо стежити за перебігом законодавчого процесу.
Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнера Asters Ярослава Петрова.
