Парламент, Уряд та НКРЕКП прийняли важливі рішення для сектору відновлюваної енергетики під час воєнного стану в Україні

Влітку 2022 року Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) ухвалили низку важливих рішень для сектору відновлюваної енергетики, зокрема щодо:

1. продажу відновлюваної енергії на вільних ринках
2. впровадження віртуальних cPPA
3. вирішення ситуації з високими рахунками за небаланси виробників ВДЕ
4. ухвалення ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі зберігання енергії
5. розвитку ринку біометану
6. змін до процедури проведення аукціонів для відновлюваної енергії

1. Продаж відновлюваної енергії на вільних ринках

29 липня 2022 року Верховна Рада ухвалила законопроєкт №7427, який дозволяє виробникам ВДЕ, які продають електричну енергію за «зеленим» тарифом, продавати електроенергію на ринку «на добу наперед» та/або внутрішньодобовому ринку та/або ринку двосторонніх договорів та балансуючому ринку. У такому разі продаж електричної енергії організовує виробник ВДЕ без участі Гарантованого покупця. Виробники ВДЕ, які вирішили скористатися цим правом, тимчасово виходять з балансуючої групи Гарантованого покупця без втрати «зеленого» тарифу та можуть відновити участь у балансуючій групі Гарантованого покупця, якщо вирішать повернутися до «зеленого» тарифу. Законопроєкт очікує на підписання Президентом України. Прийняття цього закону було дуже очікуваним виробниками ВДЕ та має покращити компенсацію за вироблену електроенергію під час воєнного стану.

2. Запровадження віртуальних cPPA

Крім того, законопроєкт № 7427 зробив перший крок у запровадженні віртуальних/фінансових корпоративних PPA в Україні. Законопроєкт передбачає можливість укладення договорів на різницю між виробниками ВДЕ та покупцями електроенергії з альтернативних джерел енергії, тобто в такому законопроєкті йдеться не про укладення договору купівлі-продажу електроенергії та її постачання покупцю, а радше про фіксацію ціни на електроенергію та страхування від ризиків коливання цін.

3. Вирішення ситуації з високими рахунками за небаланси виробників ВДЕ

26 липня 2022 року НКРЕКП Постановою № 821 внесла зміни до Постанови № 641, яка регулює діяльність Гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною. Зміни, внесені Постановою № 821, спрямовані на вирішення ситуації з необґрунтовано високими  рахунками за небаланси виробників ВДЕ з початку війни. Однією з причин високих рахунків за небаланси, виставлених Гарантованим покупцем, є те, що з початку війни стався збій в обміні інформацією між НЕК «Укренерго» (Укренерго) та Гарантованим покупцем щодо виконання команд Укренерго на зменшення навантаження для виробників ВДЕ. Отже, за відсутності цієї інформації Гарантований покупець розрахував великі небаланси для виробників ВДЕ. Основна ідея прийнятих змін полягає в тому, щоб Гарантований покупець міг коригувати небаланси на основі виправленої інформації про зменшення навантаження для виробників ВДЕ.

До 1 серпня 2022 року НКРЕКП зобов’язала Укренерго передати Гарантованому покупцю інформацію про зменшення навантаження для виробників ВДЕ за лютий-червень 2022 року.

До 31 грудня 2022 року НКРЕКП доручила наступним учасникам ринку вирішити всі можливі питання, що виникли з моменту введення воєнного стану, враховуючи зміни до Постанови №641:

- Укренерго та виробникам ВДЕ у частині надання послуги зі зменшення навантаження виробником ВДЕ, який здійснює продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом

- Укренерго та Гарантованому покупцю щодо інформаційного обміну про обсяги електричної енергії, не відпущеної генеруючими одиницями виробників ВДЕ, що здійснюють продаж за «зеленим» тарифом, у результаті виконання команд Укренерго на зменшення навантаження та коригування вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії

- Гарантованому покупцю та виробникам ВДЕ у частині відшкодування частки вартості врегулювання небалансу Гарантованого покупця

4. Ліцензійні умови щодо провадження господарської діяльності зі зберігання енергії

22 липня 2022 року НКРЕКП затвердила Ліцензійні умови провадження господарської діяльності зі зберігання енергії.

Ліцензійні умови розробили на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» з урахуванням змін, внесених Законом України № 2046-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку установок зберігання енергії», який набрав чинності 16 червня 2022 року.

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності зі зберігання енергії регулюють діяльність ліцензіатів зі зберігання енергії на ринку електричної енергії. Вони встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності зі зберігання енергії, а також визначають вичерпний перелік вимог, які необхідно виконувати під час провадження такої діяльності.

5. Розвиток ринку біометану

22 липня 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №823, якою регулює порядок функціонування реєстру біометану. Протягом 6 місяців Держенергоефективності має запустити реєстр біометану.

Крім того, 2 серпня 2022 року НКРЕКП прийняла Постанову про зниження вимог до молярної частки кисню в природному газі з 0,02 моль.% до 0,2 мол.%, що має забезпечити доступ біогазу до газотранспортної системи (ГТС) та до 1,0 мол.% - для доступу біогазу до газорозподільних систем (ГРС).

Цією постановою Регулятор вносить відповідні зміни до Кодексу газотранспортної системи та Кодексу газорозподільних систем.

6. Аукціони відновлюваної енергетики

2 серпня 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв розроблену Міненерго Постанову «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 травня 2018 року № 420 та від 27 грудня 2019 року № 1175», які регулюють аукціони з відновлюваної енергетики. На цю мить Постанова ще не опублікована.

Згідно з повідомленням Міненерго, зміни вдосконалюють порядок проведення аукціонів з відновлюваної енергетики для будівництва об’єктів відновлюваної енергетики з урахуванням європейських стандартів і практик. Процедура аукціону стане більш гнучкою, прозорою та ефективною. Це дає можливість знизити ціну на «зелену» електроенергію на конкурентних ринкових засадах, дозволяє державі регулювати обсяги впровадження нових потужностей відновлюваної енергетики, їх типи (сонячні/вітрові/біомасові) та розташування відповідно до можливостей та потреби енергосистеми.

Постанова вводить графік проведення аукціонів на наступний рік та встановлює індикативні показники квот на 4 роки.

За додатковою інформацією звертайтеся до партнера Asters Ярослава Петрова.