24 травня 2021 р. Президент України підписав Закон України "Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" (далі – "Закон").
Основною метою Закону є передача земель, включаючи землі сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів, від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до управління місцевими радами та територіальними громадами.
Закон передбачає:
- реформування системи управління у сфері земельних відносин; землями комунальної власності територіальних громад вважатимуться всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад; закон також визначає перелік земель, які не переходять до комунальної власності.
- скасування зайвих дозволів та дублювання процедур перевірки документації із землеустрою та запровадження незалежного контролю документації із землеустрою через громадську експертизу або рецензування;
- для вирішення проблем порядку встановлення і зміни меж територіальних громад передбачено право приймати рішення про встановлення і зміну межі самою громадою через відповідний орган місцевого самоврядування за погодженням із суміжною територіальною громадою (крім випадків, коли це зумовлює зміну меж населених пунктів, районів та областей);
- що у складі землевпорядних робіт, які необхідно проводити для встановлення і зміни меж, мають виконуватися лише роботи із фіксації поворотних точок меж територіальної громади, без проведення будь-яких землевпорядних робіт всередині території громади;
- надання відомостей документації із землеустрою статусу публічних, відкритих та загальнодоступних даних задля уникнення ризиків будь–якої корупції;
- інтеграцію та уніфікацію землевпорядної, топографо-геодезичної та картографічної діяльності та їх цифровізацію (документація буде розроблятися у електронній формі та засвідчуватися електронним цифровим підписом розробника);
- спадкоємцям громадян, яким належало право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної і комунальної власності, надається право викупу такої земельної ділянки;
- запровадження страхування професійної відповідальності виконавців робіт із землеустрою як альтернативи державному контролю;
- зменшення вартості робіт та тривалості часу, що витрачається на виконання процедур, пов’язаних з проведенням землеустрою; пропонується запровадити перевірку документації із землеустрою та оцінки земель вимогам нормативно-правових актів державними органами за принципом «одного дотику» та «мовчазної згоди»;
- скасування окремої процедури видачі спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок як документів дозвільного характеру; натомість буде запроваджено загальне правило щодо визначення вимог щодо збереження поверхневого (родючого) шару ґрунту у будь-якій документації із землеустрою;
- застосування нової спрощеної процедури зміни цільового призначення особливо цінних земель (без залучення Парламенту України);
- скасування необхідності погодження із Кабінетом Міністрів України продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення державної і комунальної власності іноземним юридичним особам.
Закон є надзвичайно прогресивним і дасть змогу "випустити" на ринок близько 9 млн. га землі. Враховуючи, що за оцінками економістів, після відкриття ринку землі у липні 2021 р. 1 га землі коштуватиме 1000-1500 доларів США, Закон стане дуже важливим важелем розвитку економіки України.
Для отримання додаткової інформації, будь ласка, звертайтеся до партнера Вадима Самойленка та радника Анжеліки Лівіцької.
