Зміни до Цивільного процесуального кодексу щодо обов’язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в ЄСІТС
18 жовтня 2023 року було введено в дію Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов’язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29 червня 2023 року № 3200-IX (надалі – Закон). Закон вносить зміни у положення процесуальних кодексів, зокрема у Цивільний процесуальний кодекс (надалі – ЦПК) України.
Закон, серед іншого, передбачає з 18 жовтня 2023 року обов’язкову наявність електронного кабінету в ЄСІТС для адвокатів, нотаріусів, державних та приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, органів державної влади та місцевого самоврядування, інших юридичних осіб. Таким чином, реєстрація в ЄСІТС залишається добровільною тільки для фізичних осіб, і вони не зобов'язані мати електронного кабінету.
Відтепер у будь-якому процесуальному документі, що подається до суду, обов'язково мають зазначатися відомості про наявність або відсутність у учасника справи електронного кабінету. У разі звернення до суду особи, яка зобов’язана зареєструвати електронний кабінет, але не виконала свого обов’язку, документи такої особи будуть залишатися судом без руху, або повертатися, залежно від виду процесуального документа. До прикладу, якщо відзив на позовну заяву подано особою, яка зобов’язана зареєструвати електронний кабінет, але не виконала такий обов’язок і не навела поважних причин його невиконання, суд має право вирішити справу за наявними матеріалами, тобто не брати до уваги викладене у відзиві.
З введенням в дію Закону направлення судових повісток, викликів, копій судових рішень, судових наказів буде здійснюватися до електронних кабінетів учасників справи, а в разі відсутності у учасника електронного кабінету (якщо мова йде про фізичних осіб), документи, як і раніше, будуть направлятися рекомендованим листом із повідомленням про вручення або цінним листом.
Обов’язкова реєстрація в електронному кабінеті учасників судового процесу дозволить судам здійснювати повідомлення та виклики учасників справ в електронній формі. Це, в свою чергу, оптимізує бюджетні витрати на папір, марки, конверти, канцелярське знаряддя тощо. Крім того, електронний порядок відправки повідомлень дозволить розвантажити працівників апарату суду та суттєво скоротити час на отримання судових документів (майже миттєво після відправки). Поряд з цим, учасники справ не позбавлені права отримувати копії судових рішень у паперовій формі, за окремою заявою.
Окремо Закон запровадив зміни до ЦПК України в частині підстав для залишення позовної заяви без розгляду (пункт 3 ч.1 ст. 257 ЦПК України). Відтепер суд може залишити позов без розгляду у разі повторної неявки позивача не тільки в судове засідання, а й у підготовче. До набрання чинності Законом ЦПК України визначав, що повторна неявка позивача саме в судове засідання була підставою залишення позову без розгляду. Попередній підхід призводив до затягування розгляду справ, адже суди не могли залишити позов без розгляду через повторну неявку позивача на стадії підготовчого провадження. Наразі ця законодавча прогалина усунута.
Отже, внесені Законом зміни є виправданими та доцільними, направлені на впровадження сучасного електронного діловодства в судах, електронного ведення справ, електронних комунікацій із судами. Поряд із цим, практика правозастосування може виявити окремі проблеми, пов'язані із впровадженням таких змін у роботу судів та здійснення судочинства. Уже скоро можна буде підбити перші проміжні висновки щодо дієвості запроваджених змін.
Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнерки Asters Таліни Кравцової, старшого юриста Юрія Некляєва та юристки Марини Корнієнко.
