logo-image
Украина упрощает ведение деятельности в сфере нефтегазовой отрасли

1 марта 2018 г. Верховная Рада Украины приняла законопроект № 3096-д "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения некоторых аспектов нефтегазовой отрасли" ("Законопроект"), который ожидает подписи Президента.

Предложенные изменения направлены на усовершенствование процедуры предоставления земельных участков для проведения разведывательных работ и работ по строительству, техническому обслуживанию объектов трубопроводного транспорта и других разрешительных процедур нефтегазодобывающей отрасли.

Земля

Законопроект, в частности, позволяет использовать механизм сервитута для строительства объектов нефтегазодобычи и трубопроводного транспорта без изменения целевого назначения земельных участков. Предлагается также усовершенствовать действующую практику землеотвода, обеспечив непрерывность разработки месторождения. Нефтегазодобытчикам предоставляется право после завершения опытно-промышленной разработки месторождений использовать земельные участки на основании договора с собственником земли или по согласованию с землепользователем на период до изменения целевого назначения и оформления документов на право пользования соответствующими земельными участками (сейчас компании обязаны останавливать добычу на период оформления документов).

Исключение объектов нефтегазодобычи из перечня объектов градостроительной деятельности

Отменяется необходимость регистрации нефтегазовых скважин как объектов градостроительства с присвоением им адреса - процедуры, которая на сегодняшний день может длиться больше года.

Опытно-промышленная разработка месторождений нефти и газа

Законопроект дает разрешение вводить месторождение или отдельную залежь в опытно-промышленную разработку путем подачи недропользователем протокола утверждения проекта опытно-промышленной разработки месторождения (залежи) Государственной службе геологии и недр Украины. Соответственно, устраняется необходимость получения отдельных разрешений на такое введение.

Распоряжение геологической информацией

Важными для инвесторов есть изменения, которые уполномочивают недропользователей распоряжаться геологической информацией, принадлежащей им на правах собственности, самостоятельно, без согласования с органами государственной власти и местного самоуправления.

Отмена горного отвода

С целью сокращения разрешительных процедур вносятся изменения в Кодекс Украины о недрах и другие нормативно-правовые акты, которые отменяют необходимость получения горного отвода, функции которого дублируются с функциями специальных разрешений на добычу полезных ископаемых.

Конец монополии ГКЗ

Кроме того, Законопроект расширяет круг субъектов, которые могут проводить геолого-экономическую оценку запасов нефти и газа, путем лишения Государственной комиссии Украины по запасам полезных ископаемых исключительного права на такие работы. Такие изменения позволят в будущем имплементировать в Украине международно-принятую систему оценки запасов углеводородов (SPE-PRMS), а также дадут возможность внедрить рыночные механизмы в процессе оценки запасов.

Из-за устаревшей и трудоемкой системы регулирования энергетическая отрасль Украины не может достичь своего потенциального уровня развития и желаемых объемов добычи нефти и газа. Законопроект направлен на упрощение бюрократических процедур получения права на землепользование для предприятий нефтегазового комплекса, предотвращение негативных экономических последствий, обусловленных несовершенством порядка предоставления земельных участков под строительство объектов трубопроводного транспорта, нефтяных и газовых скважин. Как результат, внедрение изменений поможет оптимизировать затраты предприятий отрасли при проведении разведывательных работ и работ по строительству, техническому обслуживанию объектов трубопроводного транспорта и увеличить объемы нефти и газа собственной добычи, что, в свою очередь, будет способствовать привлечению значительных инвестиций.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к партнеру Ярославу Петрову и старшему юристу Марте Галабале.