logo-image
Украина приводит свое законодательство в соответствие с законодательством ЕС об оценке воздействия на окружающую среду

23 мая 2017 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду" № 2059-VIII (далее – "Закон об оценке воздействия на окружающую среду"), который вступил в силу 18 декабря 2017 года. Закон об оценке воздействия на окружающую среду внедряет в украинское законодательство Директиву 2011/92 / ЕС "Об оценке воздействия некоторых государственных и частных проектов на окружающую среду".

Закон об оценке воздействия на окружающую среду заменяет закон Украины "Об экологической экспертизе" № 45/95-ВР от 9 февраля 1995 года (далее – "Закон об экологической экспертизе"), который предусматривал проведение государственной экологической экспертизы, включавшая в себя оценку воздействия на окружающую среду (далее – "Оценка воздействия на окружающую среду") и государственную экспертизу.

Закон об оценке воздействия на окружающую среду предусматривает то, что субъекты хозяйствования должны соблюдать новую процедуру Оценки воздействия на окружающую среду, если они осуществляют плановую деятельность, то есть, деятельность, которая включает строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, расширение, перепрофилирование, ликвидацию (демонтаж) объектов, другое вмешательство в природную среду. Закон содержит широкий перечень видов хозяйственной деятельности, которые подпадают под новое регулирование.

Новая процедура Оценки воздействия на окружающую среду включает следующие этапы: (а) подготовка компанией отчета по оценке воздействия на окружающую среду; (б) проведение общественного обсуждения проекта; (в) анализ отчета по оценке воздействия на окружающую среду уполномоченным государственным органом (соответствующими подразделениями по экологии и природных ресурсов местных государственных администраций) (г) предоставление государственным органом вывода из оценки воздействия на окружающую среду (далее – "Вывод по оценке воздействия на окружающую среду") и (д) рассмотрение Вывода из оценки воздействия на окружающую среду перед получением субъектом хозяйствования разрешения на осуществление планируемой деятельности.

Важно отметить, что субъекты хозяйствования, которые получили заключение государственной экологической экспертизы (предусмотрена Законом об экологической экспертизе) до вступления в силу Закона об оценке воздействия на окружающую среду, освобождаются от обязанности осуществления процедуры получения Оценки воздействия на окружающую среду. Однако, в случае необходимости внесения изменений в проектную документацию, которая уже получила заключение государственной экологической экспертизы, этот субъект хозяйствования должен подать заявку на получения Вывод по оценке воздействия на окружающую среду по новой процедуре.

Несоблюдение требований Закона об оценке воздействия на окружающую среду может привести ко временному запрету (остановке) или прекращении ведения хозяйственной деятельности.

Стоит отметить, что 13 декабря 2017 года Кабинет Министров Украины принял следующие подзаконные акты, необходимые для выполнения Закона об оценке воздействия на окружающую среду:

  • Постановление "Об утверждении критериев определения планируемой деятельности, которая не подлежит оценке воздействия на окружающую среду, и критериев определения расширений и изменений деятельности и объектов, которые не подлежат оценке воздействия на окружающую среду" № 1010;
  • Постановление "Об утверждении Порядка проведения общественных слушаний в процессе оценки воздействия на окружающую среду" № 989;
  • Постановление "Об утверждении Порядка передачи документации для предоставления заключения по оценке воздействия на окружающую среду и финансирования оценки влияния на окружающую среду и Порядка ведения Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду" № 1026.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к партнеру Ярославу Петрову и юристу Елене Сичковской.

Подписаться
Спасибо за заявку