logo-image
Энергетический комитет парламента утвердил законопроект о реструктуризации «зеленого» тарифа и усовершенствовании регулирования аукционов

15 июня 2020 года парламент Украины зарегистрировал правительственный законопроект № 3658 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования условий поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии» («Законопроект»). Президент Украины объявил этот Законопроект срочным, и он должен пройти «ускоренную» процедуру. 26 июня 2020 года Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности («Энергетический комитет») парламента поддержал Законопроект. Он нацелен на реализацию «Меморандума о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере возобновляемой энергетики» («Меморандум»), который был подписан правительством 10 июня 2020 года с инвесторами, и улучшение регулирования аукционов по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ). 23 июня 2020 года глава Энергетического комитета парламента Андрей Герус зарегистрировал альтернативный законопроект № 3658-1.  

Реализация Меморандума

Законопроект предусматривает следующие изменения «зеленого» тарифа:

  • для ветряных электростанций (ВЭС), введенных в эксплуатацию с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2019 года - снижение «зеленого» тарифа на 7,5%;
  • для ВЭС, введенных в эксплуатацию с 1 января 2020 года - снижение «зеленого» тарифа на 2,5%;
  • для солнечных электростанций (СЭС), введенных в эксплуатацию с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2019 года (мощность 1 МВт и более) - снижение «зеленого» тарифа на 15%;
  • для СЭС, введенных в эксплуатацию с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2019 года (мощность до 1 МВт) - снижение «зеленого» тарифа на 10%;
  • для СЭС, введенных в эксплуатацию с 1 января 2020 года по 31 июля 2020 года (мощность 1 МВт и более) - снижение «зеленого» тарифа на 2,5%;
  • для СЭС, введенных в эксплуатацию с 1 января 2020 года (мощность до 1 МВт) - снижение «зеленого» тарифа на 2,5%;
  • для СЭС, введенных в эксплуатацию с 1 августа 2020 года (мощность 1 МВт и более) - снижение «зеленого» тарифа на 60%;
  • тарифный кэп для проектов, введенных в эксплуатацию до 1 июля 2015 года составляет 22 евроцента.

Законопроект предусматривает для компаний стабилизационную оговорку, то есть государство гарантирует, что «зеленые» тарифы не будут изменены или отменены с 1 июля 2020 года до 31 декабря 2029 года.

Кроме того, Законопроект предусматривает постепенное введение ответственности за небалансы производителей электроэнергии, выплачиваемых ГП «Гарантированный покупатель». Таким образом, для объектов с установленной мощностью менее 1 МВт с 1 января 2021 года будет ежегодное увеличение на 10% для достижения 100% компенсации за небалансы в 2030 году. Для объектов с мощностью, превышающей 1 МВт, предусмотрено введение ответственности за небалансы в размере 0% до 31 декабря 2020 года, 50% с 2021 года и 100% с 2022 года.

Предельный строк ввода в эксплуатацию предусмотрен так же, как в Меморандуме:

  • 31 июля 2020 года для СЭС;
  • ВЭС не будут ограничены, и они могут быть завершены на основе существующего предварительного договора о купли-продаже электричества с возобновляемых источников энергии (pre-PPA).

Изменения режима аукционов

В дополнение к изменениям, связанным с Меморандумом, Законопроект вносит некоторые изменения режима аукционов.

Законопроект устанавливает максимальные пределы для тарифов, которые производители из ВИЭ могут получить во время зеленых аукционов. До 31 декабря 2024 года владельцы СЭС и ВЭС смогут получать на аукционах не более 9 евроцентов за 1 кВт-ч. С 1 января 2025 года максимальный лимит на аукционах составит 8 евроцентов за 1 кВтч. Для других производителей электроэнергии из ВИЭ, кроме СЭС и ВЭС, максимальный предел на аукционах составит 12 евроцентов за 1 кВтч.

Один конечный бенефициарный собственник компаний, участвующих в аукционах, может получить не более 35% годовых квот, выставляемых на аукцион. Действующее законодательство устанавливает этот предел в 25%.

Правительство планирует определить области (регионы) для установки новых генерирующих мощностей в рамках ежегодных квот аукциона. Правительство может предложить земельные участки для строительства объектов, вырабатывающих электроэнергию из ВИЭ, а также крыш или фасадов зданий, на которых можно будет установить альтернативную генерацию.

Кабинет Министров Украины будет отвечать за установление графика проведения аукционов на следующий год.

Законопроект отменяет ранее введенное исключение для электростанций с тремя ветряными турбинами, независимо от установленной мощности, закрепляя их обязательное участие в аукционах. Таким образом, после принятия Законопроекта все ВЭС мощностью более 5 МВт должны будут участвовать в аукционах. Однако проекты, которые подписали prePPA, могут реализовывать проект по «зеленому» тарифу.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к партнеру Астерс Ярославу Петрову и юристу Елене Сичковской.

Подписаться
Спасибо за заявку