logo-image
Новые правила осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства

16 мая 2017 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2017 года № 295 "Некоторые вопросы реализации статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и статьи 34 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" (далее – "Постановление").

Постановление определяет новые формы и правила осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде, расширяет существующие полномочия инспекторов труда, а также вносит изменения в порядок применения штрафов за нарушения законодательства о труде.

Постановлением утвержден Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде (далее – "Порядок контроля"), согласно которому, в частности:

Определены особые формы осуществления контроля инспекторами труда: инспекционные посещения и невыездные инспектирования.
При этом согласно Порядку контроля инспекторами труда являются должностные лица Государственной службы Украины по вопросам труда (ее территориальных органов) (далее – "Гоструда"), а также должностные лица исполнительных органов местного самоуправления; Установлен перечень оснований и информации, которая может служить основанием для проведения инспекторами труда инспекционных посещений (или невыездных инспектирований в отдельных случаях). К таким основаниям относятся, среди прочего, обращение работника о нарушении в отношении него законодательства о труде или обращение физического лица, в отношении которого нарушены правила оформления трудовых отношений.
Также основанием для осуществления контроля может являться информация из открытых источников о возможном факте существования неоформленных трудовых отношений либо же информация о возможных нарушениях от других государственных органов. Например, такой информацией государственных органов может быть: информация органов Государственной фискальной службы Украины (далее – "ГФС") о несоответствии количества работников объемам производства работодателя в сравнении со средним показателем по соответствующему виду деятельности; информация Пенсионного фонда Украины о существенном количестве гражданско-правовых договоров с физическими лицами, существенных сокращениях, существенном количестве лиц, работающих на условиях неполного рабочего дня, и прочая информация; Вводится ряд новых полномочий инспекторов труда при осуществлении мер контроля. В частности, при проведении инспекционных посещений по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений инспекторы труда могут беспрепятственно и без предварительного уведомления самостоятельно посещать в любое время суток любые помещения работодателя, в которых используется наемный труд; Предусмотрено полномочие инспекторов труда привлекать работодателя к ответственности за некоторые нарушения (например, использование труда неоформленных работников) одновременно с внесением соответствующего предписания об устранении нарушения независимо от факта устранения таких нарушений в ходе инспекционного посещения или невыездного инспектирования; Установлено возможность посещения инспекторами труда работодателей с целью информирования таких работодателей и их работников о наиболее эффективных способах соблюдения законодательства о труде и мониторинга статуса соблюдения законодательства.

Также Постановлением внесены изменения в Порядок наложения штрафов за нарушения законодательства о труде и занятости населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2013 года № 509, согласно которым:

прямо предусматривается, что помимо должностных лиц Гоструда применять соответствующие штрафы могут также руководители исполнительных органов местного самоуправления; основанием для применения штрафа может служить также акт документальной выездной проверки работодателя органами ГФС, в ходе которой обнаружены нарушения законодательства о труде.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь
к партнеру Светлане Чепурной и старшему юристу Инессе Летич.

Подписаться
Спасибо за заявку