Уголовные проступки: большие изменения в отношении «мелких» проблем

С 1 июля 2020 года начнет действовать закон об уголовных проступках.

Нововведения изменят практику и алгоритм взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам «мелких» преступлений. Эти изменения наиболее релевантны для юридических департаментов и служб безопасности бизнесов, которые сталкиваются с необходимостью адресовать вопросы различных незначительных ситуаций на регулярной основе в силу специфики своей деятельности (производство, ритейл, логистика, строительство и т.д.).

При правильном применении изменения могут значительно ускорить процесс привлечения к ответственности за такие «мелкие» преступления.

Касательно возможных рисков важно отметить, что несмотря на несущественность, на первый взгляд, принятых изменений, у правоохранительных органов может появиться новый инструмент, позволяющий на неопределенное время удерживать изъятое имущество без судебного контроля (детали ниже).

Уголовные проступки

Данный Закон устраняет расхождение, заложенное в законодательстве еще в 2012 году, и вводит новое понятие уголовного проступка.

В категорию уголовных проступков были переведены преступления небольшой тяжести за некоторыми исключениями. Например, уголовными проступками теперь считаются наиболее легкие формы таких преступлений, как кража, мошенничество, введение в заблуждение суда или иного уполномоченного органа и т.д.

При этом, во избежание переведения в категорию проступков был увеличен размер санкций отдельных нетяжких преступлений, которые имеют значительную общественную опасность. Так, например, была увеличена максимальная величина штрафа за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 212 УК Украины (уклонение от уплаты налогов).

Особенности новых полномочий правоохранительных органов

С введением института уголовных проступков появляется новое процессуальное лицо – дознаватель, пользующийся полномочиями следователя.

Дознание будет иметь отдельные особенности по сравнению с досудебным расследованием преступлений:

дознаватель имеет право осуществлять ряд действий до внесения данных об уголовном проступке в Единый реестр досудебных расследований (получать пояснения, инициировать проведение медицинского освидетельствования, получать заключение специалиста и снимать показания технических средств фото- и видеосъемки, изымать орудия и средства совершения проступка, вещи и документы, являющиеся непосредственным предметом уголовного проступка, или обнаруженные при задержании лица, личном досмотре или досмотре вещей);
перечень оснований для задержания лица, совершившего проступок, шире (например, отказ выполнять законное требование о прекращении проступка или оказание сопротивления; попытка оставить место совершения проступка; пребывание лица в состоянии опьянения и создание угрозы причинить вред себе или окружающим);
наложение ареста на временно изъятое в ходе дознания имущество не требуется – такое имущество может храниться в материалах производства без разрешения следственного судьи до вынесения приговора;
срок расследования уголовных проступков, в отличие от преступлений, до уведомления о подозрении не определен; он начинает отсчитываться только при задержании лица и в таком случае составляет 72 часа;
при определенных обстоятельствах судебное рассмотрение может проводиться судьей единолично без вызова участников и без проведения полноценного заседания.

Для получения дополнительной информации и в случае необходимости обновления внутренних процедур и алгоритмов работы с уголовными проступками с учетом новых требований, пожалуйста, обращайтесь к партнеру Сергею Гребенюку и советнику Оресту Стасюку.