25 марта 2014 года
Новости

 

Юридические аспекты ведения бизнеса на территории Крыма

На протяжении последних нескольких недель произошел ряд судьбоносных политических событий, которые повлияли на ведение хозяйственной деятельности в Крыму и городе Севастополе (далее – Крым). Ниже приводится краткое описание наиболее актуальных вопросов для субъектов хозяйствования, требующих правового анализа.

Запрет ведения хозяйственной деятельности

  • Проектом Закона Украины №4473-1 "Об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Украины" (далее – Законопроект) предусматривается запрет в Крыму всех видов хозяйственной деятельности, которые подлежат государственному регулированию (затрагиваются также денежные переводы и финансирование).
  • Законопроект также устанавливает уголовную ответственность за нарушение вышеуказанного запрета.
  • Законопроект распространяет запрет на связанных  лиц, определение которых может толковаться как применимое к любой иностранной компании, осуществляющей свою деятельность в Крыму.
  • Решающее голосование за Законопроект было отложено в связи с активным сопротивлением делового сообщества.

Статус недвижимого имущества

  • Профильный федеральный конституционный закон Российской Федерации (далее – Федеральный закон), признает действие на территории Крыма правоустанавливающих документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины.
  • Регистрация права собственности и всех сделок в отношении недвижимого имущества на территории Крыма в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество производится регистрационными службами Херсонской и Запорожской областей.

Валютное регулирование

  • Постановление крымского парламента "О независимости Крыма" (далее – Постановление о независимости) может быть истолковано как признающее действительность на территории Крыма украинского законодательства, принятого по состоянию на 21 февраля 2014 года. Однако требования украинских норм валютного регулирования в Крыму могут быть изменены, поскольку действующее на территории Крыма законодательство должно применяться в той мере, в которой оно не противоречит законодательству Российской Федерации.
  • До 1 января 2016 года гривна будет иметь на территории Крыма статус средства платежа наряду с рублем.

Обеспечение обязательств

  • Украина закрыла доступ к украинским публичным реестрам с территории Крыма, чем исключается регистрация, внесение изменений и прекращение регистрации записей касательно обременений имущества с территории Крыма. Вместе с тем, доступ к украинским реестрам остается на территории Украины.
  • На сегодняшний день отсутствуют какие-либо разъяснения касательно того, требуется ли дополнительная регистрация в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении оформленных по законодательству Украины обременений имущества на территории Крыма.

Статус финансовых учреждений

  • Официальные документы (включая лицензии и разрешения), выданные органами Украины, сохраняют свою силу.
  • Некредитные финансовые учреждения, зарегистрированные в Крыму, имеют право продолжать осуществлять свою деятельность на основании действующих разрешений. До окончания переходного периода такие учреждения должны получить разрешения Российской Федерации.
  • Будут созданы Банк Крыма и возможно Банк Севастополя. Предусмотрено особое регулирование деятельности банков в переходной период.

Налогообложение

  • В соответствии с Федеральным законом, российский налоговый режим будет применяться на территории Крыма с 1 января 2015 года. До означенной даты, будет действовать, так называемое "законодательство Крыма и Севастополя".
  • Это означает что фактически до 1 января 2015 года, на территории Крыма будут применяться положения Налогового кодекса Украины.
  • Запрет на осуществление хозяйственной деятельности в Крыму, предусмотренный Проектом закона, будет иметь негативные последствия для бизнеса на "основной территории".
  • Существует риск, что формальный запрет на осуществление хозяйственных операций в Крыму будет означать, что компания, которая находится на "основной территории", и которая осуществляет операции в Крыму или имеет активы в Крыму, не сможет учитывать расходы по таким операциям для налоговых целей (НДС кредит, валовые расходы, др.), как не относящиеся к "хозяйственной деятельности".

Военная обязанность и трудовые вопросы

  • 17 марта 2014 года Украина начала частичную военную мобилизацию. Обязанностью работодателей было объявлено содействие и обеспечение мобилизации сотрудников, призванных для службы в вооруженных силах. В случае мобилизации у сотрудников (независимо от должности) существует крайне мало оснований для её отсрочки.  
  • Военная мобилизация служит основанием для увольнения сотрудника. По окончанию военной службы уволенный сотрудник имеет право на восстановление на предшествующем месте работы.
  • Украинские власти намерены принять закон предусматривающий сохранение рабочих места и выплату средней заработной платы мобилизованным украинцам. В случае принятия такого закона, затраты на содержание армии будут частично возложены на частный сектор.

Функционирование судебной системы

  • Существующие в Крыму суды будут осуществлять правосудие от имени Российской Федерации. Функции кассационной инстанции будет исполнять Верховный Суд Российской Федерации.
  • Текущие дела подлежат дальнейшему рассмотрению в судах соответствующих инстанций (первой и апелляционной) по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Функционирование исполнительной службы

  • На данный момент органы государственной исполнительной службы de facto не функционируют.
  • С учетом вышеупомянутого, исполнительные действия по открытым исполнительным производствам будут продолжены в обычном порядке.
  • Вступившие в силу законные решения также подлежат исполнению на территории Крыма без необходимости признания.

* * *

Мы продолжаем мониторинг законодательства и сообщим Вам о появлении каких-либо значительных регуляторных изменений. В частности, в скором времени мы планируем затронуть вопросы, касающиеся долговых инструментов (муниципальных займов, облигаций и пр.)


© Астерс 2014
Веб-сайт  |  Контакты